Publicaties beleid en regelingen

‍

Aanscherping beleid onderlinge overdracht reguliere pacht

20 maart 2026

In de beleidsvisie de Stadserven 2019-2028 is landbouwstructuurverbetering één van de geformuleerde beleidsuitgangspunten. Vanuit deze doelstelling is het wenselijk dat toekomstbedrijven en jonge boerende kans krijgen om uit te breiden. Vanuit deze doelstelling is het niet wenselijk dat boeren die feitelijk al gestopt zijn met boeren of de agrarische activiteiten al vergaand afgebouwd hebben vasthouden aan de pacht. Hierdoor kan deze grond niet tijdig aan de toekomstbedrijven worden toebedeeld. Om deze reden heeft de aandeelhouder van Stadserven besloten om de onderlinge overdracht van pacht alleen nog toe te staan als deze pachtgrond voor het bereiken van de AOW-leeftijd wordt overgedragen. Het instellen van deze beleidsregel is opgenomen in het strategisch jaarplan 2026 welke op 12 december 2025 door de AVA Kampereiland Vastgoed N.V. is vastgesteld. De publicatie van de regeling is afgestemd met de Pachtersraad.

Om de onderlinge pachtovernamesom te kunnen verzilveren dient de pacht voor het bereiken van de AOW-leeftijd te worden overgedragen. Als boeren ervoor kiezen om dit niet te doen komt de pacht uiteindelijk weer terug bij de gemeente zonder dat hiervoor een vergoeding wordt uitgekeerd. Wij verwachten dat dit tot effect heeft dat enerzijds de grond eerder wordt overgedragen en anderzijds dat dit bijdraagt aan het voorkomen van onderpacht.

Overdracht van pacht aan zoon of dochter blijft mogelijk (mits voldoende waarborgen voor een goede bedrijfsvoering) ook indien wordt overgedragen na het bereiken van de AOW-leeftijd.

Overgangsregeling

Aangezien er pachters zijn die de AOW-leeftijd al bereikt hebben of benaderd hebben kan tot en met 31-12-2028 de pacht nog overgedragen worden aan een andere pachter ongeacht de leeftijd. Dit betekent dat vanaf 01-01-2029 de Stadserven geen toestemming meer geeft voor onderlinge overdracht van reguliere pacht indien de pachter op dat moment de AOW-leeftijd heeft bereikt.

Juridisch

Pacht is een persoonlijk recht. Dit recht kan niet overgedragen worden aan een andere pachter tenzij de verpachter hier mee instemt. Er is dus geen recht om de pacht over te dragen. Dit is de afgelopen jaren beleidsmatig toegestaan door de Stadserven/de gemeente Kampen maar de gemeente Kampen is niet gehouden om dit beleid in de toekomst onverkort voort te zetten.

De bescherming van de pachter in de wet ten aanzien van het opzeggen van de pacht is gebaseerd op het feit dat de pachter voor zijn inkomen afhankelijk is van de pacht. Op het moment dat iemand AOW ontvangt is dat niet meer in dezelfde mate het geval (dat was ook de reden voor de opzeggingsgrond bij 65 jaar in de oude pachtwetgeving). Het belang van de pachter die voor zijn inkomen niet meer volledige afhankelijk is van de pachtgrond is afgewogen tegen het belang van een toekomstbestendige landbouw voor de toekomstbedrijven.

Er is geen recht op vergoeding aan het einde van de pacht door de Stadserven indien de pacht bij de Stadserven wordt ingeleverd. De Stadserven heeft de pacht immers ook ‘om niet’ in pacht uitgegeven.

Reikwijdte beleid

Het in deze publicatie geformuleerde beleid is geldig totdat er nieuw beleid wordt vastgesteld. De gemeente Kampen is gestart met een herijking van de beleidsvisie voor Kampereiland. Dit proces en de inwerkingtreding zal enige tijd in beslag nemen. Het is op dit moment nog niet duidelijk of de herijking van de beleidsvisie zal leiden tot gewijzigde uitgangspunten ten aanzien van de onderlinge overdracht van reguliere pacht.

Mathieu te Morsche

Directeur de Stadserven

‍

‍

Jonge boerenregeling

20 maart 2026

In de beleidsvisie de Staderven 2019-2028 is één van de geformuleerde beleidsuitgangspunten het faciliteren van bedrijfsovername voor jonge boeren.

De Stadserven wil graag wat doen voor jonge boeren. Met name het faciliteren van bedrijfsovername van het bedrijf van ouders. Ten tijde van de overname van het bedrijf en de jaren daarna zijn de lasten voor zoon of dochter die het bedrijf overneemt relatief hoog. Om die reden heeft de Stadserven besloten om jonge boeren (jonger dan 39) in de eerste jaren na bedrijfsovername (overname agrarisch opstalrecht en in de plaats stelling pacht van generatie op generatie) een korting te geven op de pachtprijs om de lasten de eerste jaren na overname enigszins te verlichten. De regeling houdt in dat de Stadserven de eerste 5 jaar na overname van het bedrijf 20 procent korting geeft op de pachtprijs.

Het instellen van deze regeling is opgenomen in de het strategisch jaarplan 2026 welke op 12 december 2025 door de AVA Kampereiland Vastgoed N.V. is vastgesteld. De publicatie van de regeling is afgestemd met de Pachtersraad.

Deze korting treedt niet automatisch in werking. Indien u gebruik wilt maken van deze faciliteit kunt u het onderstaand aanvraagformulier downloaden en deze ingevuld en ondertekend terugsturen aan de Stadserven. Als bijlagen moeten aangeleverd worden een kopie identiteitsbewijs en afschrift notariële akte van bedrijfsoverdracht.

Voorwaarden

· Aanvrager heeft op het moment van aanvraag het bedrijf van ouders in de afgelopen 5 jaar geheel overgenomen inhoudende dat het agrarisch opstalrecht op zijn naam staat en hij hoofdpachter is in de pachtovereenkomst.

· Aanvrager moet hoofdpachter zijn (medepacht is niet voldoende) en moet het agrarisch opstalrecht op naam hebben en moet jonger zijn dan 39. Als de 39 jarige leeftijd wordt bereikt vervalt de korting. De leeftijd van 39 jaar sluit aan bij de leeftijd die de RVO hanteert bij regelingen voor jonge boeren.

· Aanvrager woont op het agrarisch erf en werkt fulltime op het bedrijf.

· Er is sprake van een volwaardig agrarisch bedrijf dit ter beoordeling van de Stadserven (er worden koeien gemolken of er is sprake van een volwaardig akkerbouwbedrijf).

· Locaties met uitsluitend jongvee zijn uitgesloten van de regeling.

· Aanmelden kan uitsluitend via het mailadres ‘info@destadserven.nl’. Aanmeldingen via andere wijze worden niet in behandeling genomen.

· Aanvrager heeft op het moment van aanvraag geopteerd voor btw-belaste pacht.  Een aanvraag kan pas in behandeling genomen worden als de Stadserven in het bezit is van een door Pachter ondertekend addendum van de pachtovereenkomst waarin is vastgelegd dat de pachter overgaat naar BTW-belaste pacht.

· Aanvrager ontvangt na de beschikking gedurende een periode van 5 jaar (of korter als aanvrager gedurende de periode van 5 jaar 39 wordt) 20% korting op de pachtprijs.

· De korting op de pachtprijs vervalt op het moment dat de leeftijd van 39 is bereikt.

· Bepalend of korting op een factuur van toepassing is, is de leeftijd op 1 maart of 1 september (halfjaarlijkse factuur) ongeacht de werkelijke factuurdatum. Is de leeftijd op deze datum 39 dan wordt de korting niet meer toegepast. Aangezien de pacht halfjaarlijks achteraf wordt betaald kan dit betekenen dat er geen korting wordt gekregen op een factuur die ziet op een periode waarin aanvrager nog geen 39 is. Hier is voor gekozen om praktische redenen (verwerking systemen) en het gaat om hooguit een periode van een half jaar.

· Aanvragen die voor 1 september 2026 worden ontvangen gaan in met terugwerkende kracht vanaf 1 maart 2026 (eerste facturatiemaand 2026). Aanvragen die na 1 september 2026 worden ontvangen gaan in per eerstvolgende facturatie (vanaf maart 2027). Facturatie van pacht vindt twee maal per jaar plaats, in de maanden maart en september.  

· Het totale bedrag van de korting is gemaximeerd tot € 15.000,-- per bedrijf per jaar in verband met de Staatssteunregels.

Reikwijdte beleid

Het in deze publicatie geformuleerde beleid is geldig tot dat er nieuw beleid wordt vastgesteld. De gemeente Kampen is gestart met een herijking van de beleidsvisie voor Kampereiland. Dit proces en de inwerkingtreding zal enige tijd in beslag nemen. Het is op dit moment nog niet duidelijk of de herijking van de beleidsvisie zal leiden tot gewijzigde uitgangspunten ten aanzien van de jonge boerenregeling. Stadserven behoud zich het recht voor de regeling tussentijds te beëindigen vanwege gewijzigd beleid.

Mathieu te Morsche

Directeur de Stadserven

Aanvraagformulier jonge boerenregeling

‍

‍

‍

‍

‍

‍

‍